外卖员、快递员是城市的重要组成者，将“党建红”延伸至城市最活跃的群体，常州市外卖送餐行业党委积极为城市服务者“找家”，多座集“政治学习、休憩歇脚、饮水用餐、充电换电”等多种暖心服务于一体的龙城红色驿站、服务吧现身常州街头巷尾，宛如星星之火点缀着“龙城小哥”的忙碌生活。

2021年9月，选址常州市新北区汉江路建成全市首个党群服务中心；今年6月，全市最大的“龙城先锋骑士党群服务中心”在常州市天宁区建成，“龙城红色驿站”品牌同步发布；常州经开区立足“青柠小站”，通过“线上＋线下”结合的方式，串联实体站点与手机小程序，实现党建宣传与民生服务的精确送达……截至目前，全市已建成龙城红色驿站（服务吧）863处，并在全国率先出台驿站建设地方标准。

送关爱，红色阵地打造“温暖港湾”

天宁区天宁街道约登记有200名外卖员，每天奔走在楼宇商铺间，帮助小区居民及办公人员解决“吃饭问题”。遇上三伏天、下雨天，“小哥”也有纳凉、取暖、休息的需要。在天宁街道同济桥地铁站出口处，今年夏天新建的龙城红色驿站·龙城先锋骑士党群服务中心将这些问题都考虑了进来。

“建设过程中我们问了许多外卖小哥，他们需要什么，我们往里添置。”天宁街道组织委员王静说。驿站的建设结合了组织部、市场监管、工会组织和属地街道等多方力量，既配备了就餐桌椅、医药箱、充电器等基础设备，还结合“小哥”的实际需求，将政务服务便利站搬进了驿站。300平米的驿站为常州最大，开辟一块区域作为教室后，今年暑假，不少外卖员把子女送来参加公益托管。

多方合力，精准滴灌，自2021年常州在全省率先成立外卖送餐行业党委以来，以主驿站带动服务吧，面向新业态新就业群体的“温暖小家”连点成片地在常州铺开。“我们正与周边的银行、酒店等场所商量，把红色服务吧也‘搬’进去。”王静说，未来街道将整合更多现有资源，配置嵌入式小站，带动驿站或服务吧全域覆盖。

定标准，驿站建设迎来“加速跑”

金坛区将废旧报刊亭扩建改造成龙城红色驿站，每座小屋可提供10余项便民服务项目；天宁吾悦的龙城红色驿站立足商圈，辐射周围社区，将基层党建凝聚在35平米的小空间里……随着800余座各具特色的红色驿站、服务吧相继建成，常州也成为全国首个为新业态新就业群体服务驿站出台建设标准的地区。

新业态新就业群体如何定义？驿站应该具有哪些基本功能？由常州市市场监管局会同常州市委组织部、常州经开区委组织部、常州经开区市场监管局起草的《龙城红色驿站（服务吧）建设指南》于10月9日正式出台。

依托《指南》，龙城驿站将阔步迈入规范化建设阶段。《指南》指出，驿站与服务吧是面向外卖送餐骑手、快递员、货车司机、网约车司机、网络主播等新就业群体劳动者的一站式服务场所。硬件软件“两手抓”，驿站将按照“寒可取暖、暑可纳凉、累可歇脚、伤可用药”要求，提供“6+X”项标准化服务，即风扇、微波炉等6类基础设备和餐饮休息等延伸服务，同时，抓好红色教育与党员教育管理，充分发挥驿站和服务吧“美丽窗口”效应，讲好红色党建故事，传播好龙城声音。

给身份，“骑士团”热心参与城市治理

提倡建用并举，共建共享，龙城驿站积极发挥阵地堡垒作用，吸纳一批热心肠的新业态新就业群体“反哺”基层治理。

新北区新桥街道食品经营户众多，9月，新桥街道饿了么外卖迪亚斯站点的配送员们一起收获了“新身份”——新北区市场监管局新桥分局党支部创新监管方式，选聘外卖骑手担任兼职食品安全社会监督员，对外卖商家进行日常监督。餐饮企业有无证照、后厨是否卫生、食品有无污染等，均由外卖员充当“移动探头”，发现问题一键上报监管部门。

“食安卫士”、兼职网格员、防疫宣传员、治安预警员……当外卖员有了新身份，党群纽带也依靠这批“最活跃的”劳动者越织越紧。在《指南》指导下，常州将依托龙城驿站动员更多新业态新就业群体参与城市基层治理，打造一批先锋服务队，切实把驿站和服务吧建设成为新业态新就业群体的“加油站”、社情民意的“收集点”和为民服务的“桥头堡”，推动形成党建引领、全域覆盖、示范带动、共建共享的良好局面。（信用与风险监督管理处）