近日，常州市市场监督管理局开展优化电商平台协议规则专项行动，进一步规范电子商务经营行为，推动平台经济高质量发展。

一是开展摸底调研。按照上级有关工作部署，重点对8家电商平台进行走访调研，了解平台运营模式及企业经营现状。同时，对照有关法律法规要求，了解平台企业服务协议、交易规则、商品安全管理制度等内容。目前，全市电商平台均已自行制定了平台服务协议规则并进行了公示。

二是督促平台自查。督促电商平台企业对照《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《网络交易监督管理办法》《合同行政监督管理办法》等法律法规规定，以涉及消费者和平台内经营者切身利益的条款为重点，对协议规则逐一进行内部自查，并通过微信、电话交谈等方式对平台企业的自查进行跟踪指导，提升自查实效。

三是指导补充规则。收集整理电商平台制定和使用的协议规则，重点针对电商平台使用的服务合同、入驻协议、规则、声明等符合要约条件的格式条款进行检查。针对部分平台协议规则关键条款缺失的现象，围绕主体准入、商家管理、消费者权益保护等重点方面，发出《行政指导建议书》5份，指导平台企业补充相关协议规则内容。

四是进行专家评审。在前期工作的基础上，对电商平台服务协议规则内容进行排查，初步整理了平台服务协议规则中涉及的典型不公平合同格式条款47条，内容涉及排除用户的自主选择权、侵害消费者的个人信息保护权、扩大不可抗力的范围、限制消费者起诉的权利、不当免除平台自身责任等方面。针对这些合同不公平格式条款召开专家评审会，分析平台服务协议规则中存在的问题，发布《电商平台服务协议规则专家点评意见》。

五是督促平台整改。根据《电商平台服务协议规则专家点评意见》，制作问题清单，查找出服务协议和交易规则存在的问题，发出《责令改正通知书》7份，加强行政指导，督促平台企业对照点评意见，限期完成整改并进行公示。（市场与消费环境监督管理处）