近日，市场监管总局发布了《医疗广告监管工作指南》，为规范医疗广告秩序提供了权威指引。在《指南》出台过程中，常州医疗广告监管创新经验被市场监管总局广告司称为“最初的策源地”。

一是精准界定，构筑制度规范“新标尺”。自2023年起，市市场监管局在监管实践中精准界定医疗信息与医疗广告的法律边界，依据相关法律法规精神，厘清了“必须公开的信息”与“需要审批的广告”之间的模糊地带，既保障了公众获取必要医疗服务的权利，也为医疗机构合规发布信息提供了清晰指引。

二是分类施策，推动监管执法“新基准”。根据相关法律法规滞后与监管脱节的现状，创新提出了广告监管“重内容不重形式”的监管理念。综合研判违法广告的事实、性质和社会危害程度，做到过罚相当。既优化了营商环境，又促进了行业发展。

三是机制创新，构建协同监管“强引擎”。 常州市市场监管局与常州市卫健委共同组建医疗广告联合监管工作组，建立信息互通、线索移送、联合研判、协同执法的联合协作机制。通过定期会商、联合执法、共同培训等方式，实现了对医疗广告发布全渠道的动态监管与精准打击，显著提升了跨部门、跨领域监管合力与响应速度。

四是源头治理，筑牢社会共治“防火墙”。深入贯彻“服务型监管”理念，将关口前移，强化对广告主和广告发布者的源头引导与规范。定期组织政策宣讲与合规培训，详细解读法律法规“红线”，指导机构建立内部广告审核制度。同时畅通公众举报渠道，完善举报奖励机制，鼓励社会力量参与监督。

2023年底，市场监管总局广告司组织来常调研，详细听取了常州医疗广告监管实践情况和具体经验，并给予高度肯定。（广告监管处）